кандидат юридических наук, доцент, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, заслуженный юрист Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Candidate of Sciences (Law), Docent, Honored Worker of the Higher Professional Education of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Yugra
В статье, используя метод анализа предлагаемых административно-правовой наукой концептуальных подходов в вопросе формирования современной отрасли административно-процессуального права, рассматриваются проблемы соотношения понятий «административный процесс» и «административное производство». Административное производство рассматривается нами в виде самостоятельной процессуально-правовой формы (конструкции), являющейся, с одной стороны, частью системы административного процесса, с другой – имеющей свое содержание и структуру. Административное производство как процессуально-правовая конструкция с позиции широкого методологического подхода представляет собой две части: регулятивную (регламентарную, неюрисдикционную) и правозащитную (правоохранительную, юрисдикционную). Каждая из частей в своем содержании представляет собой однородную административную процедуру, имеющую свои особенности. Обосновывая необходимость правового регулирования, автор предлагает для формирования современной доктрины административно-процессуального права одновременное принятие законов «Об административных процедурах» и «Об административном производстве».
The paper analyses the problems of correlation between the concepts of “administrative process” and “administrative proceedings” by conceptual approaches analysis in the formation of a modern branch of administrative-procedural law. The author examines administrative proceedings in the form of an independent procedural-legal form (structure), which is part of the system of administrative process, and that has its own content and structure. Administrative proceedings, as a procedural-legal construction, in general methodological approach, represents two parts: regulatory (non-jurisdictional) and protective (law enforcement, jurisdictional). Each of the parts represents homogeneous administrative procedures that have their own characteristics. To substantiate the need for legal regulation, the author proposes to form a modern doctrine of administrative procedure law, simultaneous adoption of laws “On administrative procedures” and “On administrative proceedings”.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.