surguvestВестник Сургутского государственного университетаSurgut State University Journal2949-3455Сургутский государственный университетsurguvest-290Research ArticleМЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯINTERDISCIPLINARY RESEARCHПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯLEGAL SUPPORT OF FINANCIAL PARTICIPATION OF POPULATION IN IMPLEMENTATION OF PARTICIPATORY BUDGETING PROJECTSМироноваС. М.MironovaS. M.

кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры финансового и предпринимательского права, E-mail: smironova2017@gmail.com

PhD (Law), Associate Professor, Assistant Professor, Department of Financial and Business Law, E-mail: smironova2017@gmail.com

Волгоградский институт управления, филиал РАНХиГСРоссияVolgograd Institute of Management, branch of RANEPARussian Federation20191507201902 (24)8590Copyright © Миронова С.М., 20192019Миронова С.М.Mironova S.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.surguvest.ru/jour/article/view/290

Инициативное бюджетирование, активно внедряемое во многих субъектах РФ и муниципальных образованиях, предполагает финансовое участие граждан в реализации инициативных проектов. Такое участие позволяет не только привлечь дополнительное финансирование, но и расширить формы общественного контроля. Существующие в настоящее время средства самообложения граждан и добровольные пожертвования в ближайшей перспективе могут быть дополнены инициативными платежами, введение которых упростит финансовое участие населения в инициативном бюджетировании. Вместе с тем действующие механизмы финансового участия граждан в реализации проектов инициативного бюджетирования вызывают ряд вопросов, требующих решения, например, о соотношении финансового и трудового участия граждан, возможности привлечения граждан к ответственности за неуплату средств самообложения и др.

Participatory budgeting, actively adopted in many regions of the Russian Federation and municipal structures, involves the financial participation of citizens in the implementation of initiative projects. Such participation allows not only attracting additional funding but also expanding forms of public control. The current means of self-taxation of citizens and voluntary donations in the near future can be supplemented by initiative payments, the introduction of which will simplify the financial participation of the population in participatory budgeting. At the same time, the existing mechanisms for the financial participation of citizens in the implementation of participatory budgeting projects raise a number of issues, which need to be resolved. These issues are, for example, related to the relationship between financial and labor participation of citizens, the possibility of making citizens liable for non-payment of self-taxation funds, etc.

инициативное бюджетированиеместный бюджетсредства самообложения гражданинициативные платежидобровольные пожертвованияобщественный контроль.participatory budgetinglocal budgetmeans of self-taxation of citizensinitiative paymentsdonationspublic control.ReferencesДоклад о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. М., 2018. URL: https://www.minfin.ru/common/upload/library/ (дата обращения 11.02.2019).Доклад о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. М., 2018. URL: https://www.minfin.ru/common/upload/library/ (дата обращения 11.02.2019).Химичева Н. И. Научно обоснованные принципы финансового права как вектор его действия, развития и формирования новой методологии преподавания // Финанс. право. 2009. № 2. С. 4-6.Химичева Н. И. Научно обоснованные принципы финансового права как вектор его действия, развития и формирования новой методологии преподавания // Финанс. право. 2009. № 2. С. 4-6.Крохина Ю. А. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. М. : Юрайт, 2008.Крохина Ю. А. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. М. : Юрайт, 2008.Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год : приказ Минстроя России от 21.02.2017 № 114/пр. URL: http://www.minstroyrf.ru/ (дата обращения 03.02.2019).Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2017 год : приказ Минстроя России от 21.02.2017 № 114/пр. URL: http://www.minstroyrf.ru/ (дата обращения 03.02.2019).Выступление председателя Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления А. Н. Диденко на круглом столе «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения» 17 декабря 2018 г. // Комитет Гос. Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. URL: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/ (дата обращения 03.02.2019).Выступление председателя Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления А. Н. Диденко на круглом столе «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения» 17 декабря 2018 г. // Комитет Гос. Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. URL: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/ (дата обращения 03.02.2019).Журавлева О. О. Правовая природа самообложения // Финанс. право. 2012. № 10. С. 2-7.Журавлева О. О. Правовая природа самообложения // Финанс. право. 2012. № 10. С. 2-7.Королева М. Н. Эволюция правового регулирования самообложения граждан // Финанс. право. 2011. № 2. С. 23-29.Королева М. Н. Эволюция правового регулирования самообложения граждан // Финанс. право. 2011. № 2. С. 23-29.Миронова С. М. Средства самообложения граждан в системе формирования доходов местных бюджетов: правовая природа и практика применения // Науч. вестн. Волгоград. филиала РАНХиГС. Сер. Юриспруденция. 2016. № 1. С. 31-36.Миронова С. М. Средства самообложения граждан в системе формирования доходов местных бюджетов: правовая природа и практика применения // Науч. вестн. Волгоград. филиала РАНХиГС. Сер. Юриспруденция. 2016. № 1. С. 31-36.Васильева Н. В. Публичные доходы в Российской Федерации: финансово-правовой аспект : моногр. / под ред. Е. Ю. Грачевой. М. : НОРМА, 2017. 304 с.Васильева Н. В. Публичные доходы в Российской Федерации: финансово-правовой аспект : моногр. / под ред. Е. Ю. Грачевой. М. : НОРМА, 2017. 304 с.О законодательном регулировании инициативного бюджетирования. 18 июля 2018 г. // Совет Федерации РФ. URL: http://budget.council.gov.ru/ (дата обращения 12.12.2018).О законодательном регулировании инициативного бюджетирования. 18 июля 2018 г. // Совет Федерации РФ. URL: http://budget.council.gov.ru/ (дата обращения 12.12.2018).Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований // Министерство финансов РФ : сайт. URL: https://www.minfin.ru/ru/ (дата обращения 30.11.2018).Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований // Министерство финансов РФ : сайт. URL: https://www.minfin.ru/ru/ (дата обращения 30.11.2018).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.