surguvestВестник Сургутского государственного университетаSurgut State University Journal2949-3455Сургутский государственный университет10.34822/2312-3419-2019-4-108-111surguvest-377Research ArticleЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИLAWОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ШЕНГЕНСКОГО ПРОСТРАНСТВА И ПРАКТИКА ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИ ПЕРЕСЕЧЕНИИ ВНЕШНИХ ГРАНИЦFEATURES OF LEGAL REGULATION OF THE SCHENGEN AREA AND PRACTICE OF ITS IMPLEMENTATION CONCERNING CROSSING OF EXTERNAL BORDERSМишунинаА. А.MishuninaA. A.

доктор юридических наук, профессор, руководитель аппарата постоянной комиссии по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам

E-mail: MishuninaAA@duma72.ru

Doctor of Science (Law), Professor, Head, Permanent Committee Establishmen on Parliamentary Ethics and Regulatory Procedures

E-mail: MishuninaAA@duma72.ru

СунцовА. П.SuncovA. P.

заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, помощник депутата

E-mail: Suncovap@duma72.ru

Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Science (Law), Professor, Parliamentary Assistant

E-mail: Suncovap@duma72.ru

Тюменская областная ДумаРоссияTyumen Oblast DumaRussian Federation20191501202004 (26)108111Copyright © Мишунина А.А., Сунцов А.П., 20202020Мишунина А.А., Сунцов А.П.Mishunina A.A., Suncov A.P.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.surguvest.ru/jour/article/view/377

статье рассмотрено современное правовое регулирование Шенгенской зоны и специфические аспекты ее пересечения иностранными гражданами с позиций конституционного права. На основе анализа положений Шенгенского кодекса о границах 2016 г., а также официальных статистических данных раскрыты теоретические и практические вопросы правового регулирования, даны рекомендации по внесению изменений в международные правовые акты, направленные на минимизацию субъективного фактора при осуществлении правоприменительной практики.

The article discusses the modern legal regulation of the Schengen Area and the particular aspects of its crossing by foreign citizens in terms of constitutional law. Based on an analysis of the provisions of the Schengen Borders Code of 2016, as well as official statistics, the authors disclose a number of conceptual and practical questions of legal regulation, give recommendations for amending international legal acts aimed at minimizing the subjective factor in the implementation of law enforcement practice.

Шенгенское пространствоправовое регулированиеШенгенский кодекс о границахактуальные аспектыпересечение границиностранные граждане.Schengen Arealegal regulationSchengen Borders Coderelevant aspectsborders crossingforeign citizens.ReferencesРоссияне – на первом месте в мире по количеству оформленных шенгенских виз. URL: рwww.atorus.ru/news/press-centre/new/46726.html (дата обращения: 01.10.2019).Россияне – на первом месте в мире по количеству оформленных шенгенских виз. URL: рwww.atorus.ru/news/press-centre/new/46726.html (дата обращения: 01.10.2019).Число выездных туристских поездок // Федер. служба гос. статистики : офиц. сайт. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/torg/tur/tab-tur1-2.htm (дата обращения: 01.10.2019).Число выездных туристских поездок // Федер. служба гос. статистики : офиц. сайт. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/torg/tur/tab-tur1-2.htm (дата обращения: 01.10.2019).Risk Analysis for 2019. URL: https://frontex.europa.eu/publications/risk-analysis-for-2019-RPPmXE (дата обращения: 01.10.2019).Risk Analysis for 2019. URL: https://frontex.europa.eu/publications/risk-analysis-for-2019-RPPmXE (дата обращения: 01.10.2019).Евросоюз призвал отменить пограничный контроль внутри Шенгенской зоны. URL:http://ru.rfi.fr/evropa/20181012-evrosoyuz-prizval-otmenit-pogranichnyi-kontrol-vnutri-shengenskoizony (дата обращения: 01.10.2019).Евросоюз призвал отменить пограничный контроль внутри Шенгенской зоны. URL:http://ru.rfi.fr/evropa/20181012-evrosoyuz-prizval-otmenit-pogranichnyi-kontrol-vnutri-shengenskoizony (дата обращения: 01.10.2019).ЕС одобрил систему авторизации безвизового въезда для граждан третьих стран. URL: https://ria.ru/20180425/1519376538.html (дата обращения: 01.10.2019).ЕС одобрил систему авторизации безвизового въезда для граждан третьих стран. URL: https://ria.ru/20180425/1519376538.html (дата обращения: 01.10.2019).О Кодексе Союза о режиме пересечения людьми границ (Шенгенский кодекс о границах) : регламент Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 09 марта 2016 г. № 2016/399 : по сост. на 15 марта 2017 г. URL: eulaw.ru/content/borders-code (дата обращения: 01.10.2019).О Кодексе Союза о режиме пересечения людьми границ (Шенгенский кодекс о границах) : регламент Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 09 марта 2016 г. № 2016/399 : по сост. на 15 марта 2017 г. URL: eulaw.ru/content/borders-code (дата обращения: 01.10.2019).Иглин А. В. Шенгенское право: генезис и развитие // Междунар. публич. и частное. право. 2016. № 4. С. 36–39.Иглин А. В. Шенгенское право: генезис и развитие // Междунар. публич. и частное. право. 2016. № 4. С. 36–39.Как влияет выдача туристической шенгенской визы в одной стране на порядок въезда и пребывания в другой стране Шенгенской зоны? // Азбука права. 2019. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».Как влияет выдача туристической шенгенской визы в одной стране на порядок въезда и пребывания в другой стране Шенгенской зоны? // Азбука права. 2019. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 810/2009 от 13 июля 2009 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс). Доступ из СПС «Гарант».Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 810/2009 от 13 июля 2009 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс). Доступ из СПС «Гарант».Васильчикова Н. В. Как потребителю защитить свои интересы: рекомендации и примеры // Омега-Л. 2007. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».Васильчикова Н. В. Как потребителю защитить свои интересы: рекомендации и примеры // Омега-Л. 2007. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».Авдеева М. Шенгенские соглашения. URL: http://eulaw.edu.ru/documents/scient_effort/ conf_26-04-01/avdeeva.htm (дата обращения: 13.09.2019).Авдеева М. Шенгенские соглашения. URL: http://eulaw.edu.ru/documents/scient_effort/ conf_26-04-01/avdeeva.htm (дата обращения: 13.09.2019).Андриенко Л. В., Плюгина И. В. Миграционное законодательство Российской Федерации: тенденции развития и практика применения : моногр. М. : ИЗиСП ; НОРМА ; ИНФРА-М, 2019. 392 с.Андриенко Л. В., Плюгина И. В. Миграционное законодательство Российской Федерации: тенденции развития и практика применения : моногр. М. : ИЗиСП ; НОРМА ; ИНФРА-М, 2019. 392 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.