Оценка и реализация потенциала развития отрасли туризма в экономике российских регионов

ВВЕДЕНИЕ

Обширная территория России, природные богатства и разнообразие климата создают преимущества для развития туристской сферы. Каждый из регионов РФ способен нарастить объем экономических выгод от туристической деятельности.

Международная обстановка складывается так, что зарубежный туризм утрачивает свою приоритетность для большинства российских граждан. В связи с этим актуализируется потребность в наличии методики оценки потенциальных возможностей туристской отрасли в экономических отношениях регионального уровня. Важно также предложить пути развития индустрии туризма для субъектов РФ, в том числе на ее новых территориях.

Региональные бюджеты в крупных странах, сопоставимых по размерам с Россией, имеют значительные выгоды от туризма. Мировым лидером туристкой индустрии являются США, удельный вес которых в доходах от туристической деятельности за последние пять лет составлял примерно одну треть, что отмечают J. F. Ding, Y. C. Tseng, T. Y. Wang [1]. Эти же авторы обращают внимание на стабильность роста доли Китая на мировом рынке туризма, достигшей в 2022 г. 15 % от общего объема реализации туристических продуктов.

Далее за мировыми лидерами среди крупных стран следуют Канада, Индия и Австралия, опережающие по большинству экономических показателей в туристской сфере Россию, достижения которой на региональном уровне близки к Бразилии. В отношении канадских регионов M. Boivin, G. A. Tanguay [2] провели статистический сравнительный анализ восприятия посетителями мест туристической локации.

Несмотря на то что крупные страны, включая Россию, получают около 60 % мировых доходов от туризма, государства с небольшими территориями составляют им конкуренцию. Доходы от туризма РФ практически совпадают с Южной Кореей, а Япония превосходит по этому показателю своих непосредственных соседей, уступая в Азиатско-Тихоокеанском макрорегионе только КНР, как указано M.  Roman, K. Bury [3].

На общем фоне значимых результатов зарубежных коллег по экономике регионального туризма следует выделить работы итальянских ученых R. R. Canale, E. De Simone, A. Di Maio, B. Parenti [4], S. Giglio, F. Bertacchini, E. Bilotta, P. Pantano [5], T. Graziano, D. Privitera [6].

Переходя к достижениям российских ученых, отметим работу С. А. Лебедевой [7], в которой предложены альтернативные подходы к анализу туристической привлекательности регионов. Н. В. Шабалина, Е. А. Азина и Е. С. Каширина [8] сконцентрировались на потенциале развития промышленного туризма. Социальную аналитику осуществили в своей работе [9] О. В. Рогач и Е. В. Фролова по отношению к туристическому потенциалу регионов. Н. В. Пучкова, Е. Н. Шутро и Д. Ю. Михуля [10] рассматривают туристическую отрасль в качестве креативной индустрии региональной экономики Ханты-Мансийского округа – Югры. Следует также отметить И. А. Ангелину, А. А. Заяц и Л. И. Изотову [11], занимающихся проблемами реализации туристского потенциала в экономике новых регионов России.

Вообще вопросы измерения величины потенциальных возможностей экономики туризма региона поднимались довольно часто. Речь идет о научно-методических положениях, которые сформулировали в своих работах Л. Б. Нюренберг, Н. Е. Петренко и Н. А. Щетинина [12], В. С. Заруцкая [13], Р. Р. Тимиргалеева, М. А. Рындач и Е. А. Сергеева [14], Е. А. Куклина [15], Д. Г. Мамраева и Л. В. Ташенова [16].

Несмотря на исследования [1–16] по затронутой проблематике, оценка потенциала развития туристской индустрии в экономике регионов РФ нуждается в постановке на четкую научно-методическую основу. Реализация возможностей регионального туризма перспективна для экономики и социальной сферы России, в том числе для интегрируемых хозяйственных комплексов новых территорий страны, что определило целеполагание и постановку задач исследования.

В качестве рабочей гипотезы автор выдвигает предположение о наличии экономических факторов, влияющих на формирование потенциала развития отрасли туризма в регионах России. Эти факторы подлежат выявлению, обоснованию и анализу с последующим выходом на разработку практических рекомендаций по совершенствованию туристической деятельности в экономике российских регионов.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ

Объектом исследования выступает потенциал развития экономики туризма регионов России в современных условиях.

Для проверки выдвинутой гипотезы, обоснования практической применимости совершенствуемой методики оценивания потенциала развития отрасли туризма в экономике российских регионов и решения других задач использовались материалы федеральных законов [17], госстатистики [18], информационных систем [19], туристических операторов РФ [20], распоряжений Правительства России [21], указов Президента [22], целевых программ [23], ресурсов [24][25].

Теоретико-методическую базу исследования составили работы ученых по прикладной экономике, национальному, региональному и отраслевому управлению, экономико-математическому моделированию [1–16], материалы которых использованы при подготовке статьи.

Метод логического обобщения и научного синтеза [7][10] задействован для критического осмысления составных частей понятия «потенциал развития отрасли», а также для формулирования ряда проявлений сущности данной категории в отношении экономики туризма региона.

Математический метод стохастических дифференциальных уравнений [1] применен для оценки продуктивности управления развитием туристического сектора экономики региона, что определило взаимосвязи устойчивости форм человеческого капитала и туризма на региональном уровне. Упомянутый метод сыграл ведущую роль при разработке дифференциально-стохастической модели анализа экономических факторов развития туристической деятельности в регионе.

Эконометрический метод [9] использован для анализа зависимости прибыли российской региональной туристской индустрии от инвестиций в человеческий капитал отрасли.

Последовательное применение описанных методов позволило выявить, обосновать и подвергнуть анализу экономические факторы, влияющие на формирование потенциала развития туристической деятельности в российских регионах. Совокупность этих методов образует авторскую методику оценки данного потенциала, что определило перечень мероприятий по реализации потенциальных возможностей отрасли и дальнейшему совершенствованию системы управления экономикой туризма, в том числе для новых регионов России.

РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ

В течение последних пяти лет вклад туристской отрасли в мировой валовый внутренний продукт превышает 8 трлн долл., т. е. около 10 % от общего объема [24]. Туристические активы составляют более 3 % от мировой экономики. Каждое десятое рабочее место создается в туристском секторе. В общемировом экспорте доля туризма превышает 20 %, стабильно следуя за международными продажами химикатов и топлива, обгоняя торговлю автомобилями и другими товарами и услугами. Ежегодный поток туристов превышает 1 млрд человек [25].

Россия пока что отстает от экономически развитых стран по реализации туристских продуктов. Это отражается на поступлениях в региональные бюджеты, что является следствием ситуации, пример которой отражен на рис. 1.

Особенностью индустрии туризма является ее достаточная устойчивость в период финансово-экономических спадов и политической нестабильности. Этот факт подтверждает рис. 1, на котором виден коронавирусный «провал» экономики туризма в 2020 г. и последующий возврат примерно на прежние позиции.

Методом логического обобщения и научного синтеза [7][10] определена категория «потенциал развития отрасли» в качестве измеримой возможности процесса изменений, происходящих под влиянием внешних и внутренних факторов в профильном секторе экономики региона. Развитие складывается из мероприятий, реализация которых обеспечивается и регулируется институтами управления в данной отрасли экономики как региональной системы за счет более эффективного использования существующих ресурсов, а также инфраструктурной среды, в результате чего достигается сбалансированность структуры подсистем этого сектора экономики и их продуктивное функционирование как следствие совершенствования финансово-хозяйственных и социальных отношений.

Определение сущности потенциала развития туристской отрасли, выявление его характеристик и формирующих факторов, изучение и систематизация практического опыта управления экономическими системами позволяют разработать рекомендации по приоритетным направлениям данной деятельности и построить систему оценки потенциальных возможностей регионального туризма в России.

Потенциал развития анализируемой отрасли в экономике российских регионов опирается на многочисленные виды туризма, обширные площади туристских территорий, востребованность внутрирегиональных туристических продуктов. Инвестиционное проектирование, реализуемое в рамках программы [23], направлено на объекты инфраструктуры регионального туризма. Составление запросов российских регионов на мероприятия федеральной поддержки позволило решить ряд проблем обеспечения общественным питанием, туристскими показами и посещениями, придорожным сервисом, торговли и других типов вспомогательной деятельности на территории локализации туристического продукта. Эти процессы все более автоматизируются, и потоки туристов обслуживаются маркетплейсами на базе цифровых платформ по предоставлению сведений, бронированию и покупке туристических продуктов на территории регионов России [19].

Формирование региональных концепций развития туристского сектора экономики не завершено и ждет мероприятий организационного характера, наряду с институционально-правовым обеспечением и государственным регулированием данной деятельности. Рассматривать потенциал развития отрасли туризма в экономике российских регионов, по нашему мнению, необходимо с позиций оценки эффективности стандартизационных, сертификационных, лицензионных и страховых инструментов. Реализация потенциала возможна при наличии инвестиционно-инновационной политики в экономике регионального туризма.

Для совершенствования методики оценки потенциала развития туристической деятельности в регионах РФ задействован математический метод стохастических дифференциальных уравнений [1]. В рамках методики ключевую роль играет прикладная модель (таблица).

Научная новизна предлагаемой модели (1) заключается в возможности построения прогнозов значений региональных финансово-хозяйственных показателей, что позволяет планировать оборот, прибыль, рентабельность, объем капиталовложений, стоимость основных производственных фондов, количество действующих объектов туризма, численность работников отрасли, среднемесячную зарплату персонала туристских предприятий с учетом экономических факторов формирования потенциала развития отрасли туризма (уровень оценивается параметром ) в российских регионах.

К таким факторам относят природные ресурсы, транспортную и туристическую инфраструктуру, культурное наследие, разнообразие климата в регионах [11][15]. По мнению автора, в перечень факторов следует добавить человеческий капитал, продуцируемый трудовыми ресурсами туристской отрасли регионов России, а также широкий спектр видов внутреннего туризма. В процессе монетизации человеческого капитала индустрии туризма осуществляются инвестиции в здоровье и долголетие, в интеллект работников туристской отрасли и социальные инновации, совокупно экономически воздействующие на потенциал развития туристической деятельности в регионах РФ.

В подтверждение авторской гипотезы обосновано, что ведущим экономическим фактором, формирующим потенциал развития экономики регионального туризма, является человеческий капитал отрасли. С помощью эконометрического метода [9] оценено, что человеческий капитал регионального туризма в среднем на 73,32 % определяет изменения прибыли туристического сектора (рис. 2).

Оставшиеся 26,68 % формируются фактором многообразия видов регионального туризма, а также природными, инфраструктурными, культурными и климатическими факторами. Рост инвестиций в человеческий капитал отрасли на 0,1 млрд руб. увеличивает среднерегиональную годовую прибыль туристской индустрии на 2,2645 млрд руб. Ожидается, что за период с 2024 по 2026 гг. среднерегиональный объем инвестиций в человеческий капитал сектора туризма вырастет примерно на 0,101 млрд руб., достигнув 0,487 млрд руб. согласно прогнозу авторской модели. При этом среднерегиональная годовая прибыль экономики туризма России вырастет на 2,457 млрд руб., предположительно достигнув рубежа в 10,315 млрд руб. к концу 2026 г.

Усовершенствованная методика, включающая перечисленные методы, позволила оценить потенциал развития отрасли туризма в экономике российских регионов. Рассмотрение реальных финансово-хозяйственных ситуаций потребовало более полного и точного учета зависимостей между экономическими факторами, формирующими данный потенциал и влияющими на критерии эффективности.

Методика показала, что большинство российских туристов предпочитают отдыхать у природных и рукотворных водоемов. Согласно методическому оцениванию наибольшим потенциалом развития отрасли туризма обладают российские регионы, в состав которых входят побережья южных морей, крупных рек и озер.

Для реализации потенциала развития экономики туризма необходима кардинальная смена имиджа Азово-Черноморско-Каспийского макрорегиона, его водных ресурсов и прилегающих территорий, что зависит от осуществления инновационных проектов в отрасли. Для регионов, получивших меньшую оценку потенциала, этот путь еще более актуален.

Необходим комплексный механизм модернизации отрасли, включающий социально-культурный, институционально-правовой, охранный, информационно-технический, маркетинг-логистический, кадрово-управленческий, организационно-экономический, материально-ресурсный и финансово-хозяйственный блоки обеспечения перспективных направлений развития туризма на региональных рынках России.

Анализ фактора многообразия видов туристической деятельности показал, что, помимо пляжного туризма, в качестве приоритетных следует выделить детский, культурно-познавательный, горнолыжный, круизный, экологический и деловой туризм в регионах РФ. Комплексный механизм модернизации отрасли нуждается в затратно-временной оптимизации путей достижения целеполагания и рациональном управлении экономическими ресурсами туристского и примыкающих к нему секторов экономики региона, что, по мнению автора, потребует построения нелинейных экономико-математических моделей поддержки и принятия решений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В статье усовершенствована методика оценки потенциала развития отрасли туризма в экономике российских регионов. Согласно методике наибольшим потенциалом обладает Азово-Черноморско-Каспийский макрорегион с его водными ресурсами и прилегающими территориями.

Реализация потенциала экономики туризма данного макрорегиона и регионов с меньшими потенциальными возможностями невозможна без осуществления инновационных проектов в отрасли. Управление туристским сектором достигнет своих целей, если площадь природоохранных территорий в регионе будет составлять не менее 5 %. Перспективными направлениями развития туризма в регионах России являются рекреационное лесопользование, ландшафтная архитектура городов, лечебно-оздоровительные местности, природные ландшафтные парки, православные святыни, заповедники с учетом экономического фактора местоположения туристической деятельности.

Рекомендовано использовать для модернизации рекреационной инфраструктуры туристского сектора научные кадры и трудовые ресурсы регионов РФ, что позволит в условиях международных санкций и проблем импортозамещения создать дополнительные рабочие места, переобучить персонал и оживить экономику территорий.

Ключевой проблемой устойчивого развития туристской индустрии новых регионов России являются последствия военных действий. Основная масса туристических локаций пришли в негодность, так как территории заминированы и нужно несколько десятков лет, чтобы сделать эти места безопасными и комфортными для российских туристов. Несмотря на имеющиеся сложности, реализуется потенциал рукотворных лесов, ландшафтно-паркового, оздоровительного, православно-патриотического, природно-заповедного туризма.

В качестве перспектив дальнейших исследований предполагается продолжить научно-практический поиск приоритетных направлений экономической интеграции туристского сектора новых территорий России в национальный рынок туризма. Планируется оценить потенциал развития промышленного, сельского, гастрономического и других нишевых типов туризма.