Адаптация и передача исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы: международные и отечественные проблемы правового регулирования

Предметом исследования выступает правовой институт адаптации и передачи исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, рассматриваемый в контексте международного сотрудничества Российской Федерации. Цель работы заключается в комплексном анализе проблем, возникающих при применении положений статьи 469.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей адаптацию иностранных наказаний. Для ее достижения предпринимается обращение к международно-правовой базе, выявляются пробелы в национальном законодательстве и предлагаются пути совершенствования правового механизма. Методологическую основу исследования составил сравнительно-правовой анализ международных договоров и норм российского законодательства. В дополнение к нему используется системный подход, а также методы юридического толкования, что позволяет выявлять противоречия и сложности, возникающие в современной правоприменительной практике. Проведенный анализ позволил систематизировать ряд нерешенных проблем, связанных с адаптацией иностранных наказаний. Среди них особое значение имеют отсутствие единых критериев соотнесения видов наказаний, риск ухудшения положения осужденного при их трансформации, а также неоднородность судебной практики. Научная новизна работы заключается в акцентировании внимания на трудностях внедрения зарубежных пробационных мер в российскую правовую систему. На основе изучения новейших законодательных изменений предлагается комплекс мер, направленных на преодоление выявленных коллизий. В заключение подчеркивается необходимость дальнейшего развития института адаптации. Перспективными направлениями в данном контексте видятся создание унифицированной методики соотнесения наказаний, законодательное закрепление принципа недопустимости ухудшения положения осужденного и выработка Верховным Судом Российской Федерации разъяснений, обеспечивающих единообразие судебной практики и надежную защиту прав личности.

1. Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года : распоряжение Правительства РФ от 29.04.2021 № 1138-р. Доступ из СПС «Гарант».

2. Гаврилов Д. И. К вопросу о передаче исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, в иностранное государство // Развитие уголовно-исполнительной системы: организационные, правовые и экономические аспекты : сб. материалов междунар. науч.-практич. конф. в рамках VI Междунар. юрид. форума «Право и экономика: национальный опыт и стратегии развития», 16 мая 2024 г., г. Новосибирск. Новосибирск : Новосибирский государственный университет экономики и управления « НИНХ» ; Новокузнецк : Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2024. С. 36–38.

3. Путин подписал закон о порядке передачи исполнения наказания в страну осужденного // ТАСС : офиц. сайт. URL: https://tass.ru/politika/20616335 (дата обращения: 03.10.2025).

4. Осминин Б. И. Конституционные принципы и взаимодействие международного и внутригосу-дарственного права // Журнал российского права. 2014. № 5. С. 105–117.

5. Уткин В. А. Европейские правила о пробации и проблемы их реализации // Вестник Томского государственного университета. Право. 2012. № 1. С. 45–50.

6. Тыныбеков Н. Т. Практика применения пробации в зарубежных странах // Юридическая наука. 2019. № 5. С. 51–55.

7. Филиппова С. А. Опыт зарубежных стран по применению института пробации // Петербургские пенитенциарные конференции : материалы комплекса междунар. науч.-практич. конф., 15–16 мая 2025 г., г. Санкт-Петербург. СПб. : Санкт-Петер-бургский университет Федеральной службы исполнения наказаний, 2025. С. 305–308.

8. Санташова Л. Л. Передача лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государства их гражданства : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2017. 25 с.