INSTITUTION OF VICE-GOVERNORS IN THE SUBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERATION: ISSUES OF LEGAL REGULATION
https://doi.org/10.34822/2312-3419-2020-3-96-102
Abstract
The article focuses on the problems of legal regulation of defining the status of vice-governors of the subjects of the Russian Federation. The article examines the peculiarities of the establishment of the position of vice-governor and offers classifications of both the subjects and models for filling this position. Despite the fact that the position of vice-governor (the first vice-governor) is established only in twenty subjects of the Russian Federation, the legal status of vice-governors is not identical. In the subjects of the Russian Federation with a more multidivisional system of executive power, the positions of the first vice-governor and (or) several vice-governors are established. However, the issue of finding the optimal model for filling the position of vice-governor remains. The model should avoid duplication of authority between officials and have an effective division of responsibilities between them. The most acceptable, according to the author, is the model in which the vice-governor occupies only this position.
About the Author
Yu. I. Serkova
Ural State Law University, Yekaterinburg
Russian Federation
Postgraduate
Russian Federation
Postgraduate
References
1. Мещеряков А. Н. О некоторых проблемах нормативного регулирования правового положения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации // Вестн. Урал. юрид. ин-та МВД России. 2017. № 3. С. 46–50.
2. Мещеряков А. Н. Правовое регулирование полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в сфере обеспечения правопорядка // Юрид. наука и правоохранит. практика. 2013. № 1. С. 37–41.
3. Карсанин А. Е. Правовое регулирование участия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в законодательном процессе // Право и экономика. 2010. № 11. С. 4–6.
4. Тев Д. Б. Высокопоставленные региональные администраторы: особенности карьеры после ухода с должности // Журнал социологии и социальной антропологии. 2015. № 4. С. 37–52.
5. Соболев А. В. Вице-губернаторы по внутренней политике: эволюция института и его современное состояние // Гос. и муниципал. управление. Ученые записки. 2020. № 1. С. 224–235.
6. Лебедев В. А. Законодательная и исполнительная власть субъектов РФ в теории и практике государственного строительства : моногр. М. : Проспект, 2015. 280 с.
7. Бернам У. Правовая система США. М. : Новая юстиция, 2006. 1216 с.
8. О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”» : федер. закон Рос. Федерации от 03.02.2015 № 4-ФЗ // СЗ РФ. 2015. № 6. Ст. 882.
9. Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 (ред. от 22.06.2012) // Советская Татария. 1992. № 246–247.
10. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 23.05.2020) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
11. Конституция Уральской Республики: принята на сессии Свердловского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва 27 октября 1993 года // Област. газета. 1993. 30 октября. № 125 (397).
12. Устав Ленинградской области: Закон Ленинградской области от 27.10.1994 № 6-ОЗ (ред. от 17.02.2020) // Вестн. Прав-ва Ленинград. области. 1995. № 1.
13. Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Губернатора Ленинградской области от 26 февраля 2019 года № 13-пг»: постановление Губернатора Ленинградской области от 31.01.2020 № 8-пг // Офиц. интернет-портал Администрации Ленинградской области. URL: http://www.lenobl.ru (дата обращения: 21.04.2020).
14. О губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области: закон Магаданской области от 26.12.2013 No 1674-ОЗ (ред. от 07.11.2019) // Приложение к газете «Магаданская правда». 2013. No 103 (20651).
15. О полномочиях Вице-губернатора Свердловской области, Первого Заместителя Губернатора Свердловской области и заместителей Губернатора Свердловской области и распределении обязанностей между членами Правительства Свердловской области: указ Губернатора Свердловской области от 13.06.2019 No 300-УГ (ред. от 24.10.2019) // Офиц. интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov66.ru/media/pravo/300-D0%A3%D0%93_ZOtLN6K.pdf (дата обращения: 07.04.2020).
16. О распределении обязанностей между должностными лицами, деятельностью которых непосредственно руководит Губернатор Тюменской области: Постановление Губернатора Тюменской области от 07.02.2013 No 17 (ред. от 27.03.2020) // Офиц. портал органов государственной власти Тюменской области. URL: https://admtyumen.ru/ogv_ru/more/docs.htm?id=233910@egDocs (дата обращения: 21.04.2020).
17. Михалѐва Н. А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). М. : Юркомпани, 2010. 365 с.
18. О Правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа : закон ЯНАО от 25.05.2010 No 57-ЗАО (ред. от 02.10.2018) // Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа. 2010. No 4.
19. Устав Московской области: подписан Губернатором МО от 11.12.1996 No 55/96-ОЗ: принят решением Мособлдумы от 05.11.1996 No 5/108 и решением Мособлдумы об отклонении заключения Главы Администрации МО от 04.12.1996 No 6/112 // Подмосковные известия. 1996. No 239.
20. В структуре правительства Хабаровского края упразднена должность вице-губернатора // Офиц. сайт Правительства Хабаровского края. URL: https://www.khabkrai.ru/events/news/176847 (дата обращения: 10.04.2020).
21. О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации : указ Президента РФ от 04.12.2009 No 1381 (ред. от 05.10.2015) // СЗ РФ. 2009. No 49 (2 ч.). Ст. 5921.
Review
For citations:
Serkova Yu.I. INSTITUTION OF VICE-GOVERNORS IN THE SUBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERATION: ISSUES OF LEGAL REGULATION. Surgut State University Journal. 2020;(3 (29)):96-102. (In Russ.) https://doi.org/10.34822/2312-3419-2020-3-96-102
Views:
193
Email this article 