SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE NORTHERN INDIGENOUS MINORITIES IN THE AGE OF DIGITAL TRANSFORMATION
https://doi.org/10.34822/2312-3419-2022-2-81-96
Abstract
The article analyzes the legal aspects of regulation of the sustainable development of in-digenous minorities of the Russian Federation, the effectiveness of the public authorities’ activities in protecting the rights of indigenous minorities, the protection of their ancestral habitat and traditional way of life. Areas for improving legal approaches to develop their sustainable development during digital transformation are identified.
About the Author
L. V. Elmendeeva
Surgut State University, Surgut
Russian Federation
Russian Federation
Candidate of Sciences (Law), Honored Ecologist of the Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Ugra
E-mail: elmendeeva_lv@surgu.ru
References
1. Филиппова Н. А. Современные институты права коренных малочисленных народов и новейшие тенденции их развития в России // Вестн. Сургут. гос. ун-та. 2021. № 2. С. 141–151.
2. Гарантии прав коренных малочисленных народов Севера, их реализация и защита в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре : спец. докл. уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре / сост. Н. В. Стребкова. Ханты-Мансийск : Принт-Класс, 2019. 348 с.
3. Совершенствование системы устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре : паспорт проекта. URL: https://kmns.admhmao.ru/ prioritenyy-proekt-sovershenstvovanie-sistemy-ustoy chivogo-razvitiya-korennykh-malochislennykh-narod/ (дата обращения: 01.02.2022).
4. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера» : постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018 № 350-п //Собр. законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2018. Т. 3, № 10 (ч. I). Ст. 1004.
5. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие агропромышленного комплекса» : постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018 № 344-п // Собр. законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2018. № 10 (ч. I, т. 2). Ст. 998.
6. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы» : постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018. № 346-п // Собр. законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.10.2018 № 10 (ч. I, т. 3). Ст. 1000.
7. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения: постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018 № 343-п // Собр. законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.10.2018 № 10 (ч. I, т. 2). Ст. 997.
8. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества» : постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018 № 355-п // Собр. законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.10.2018. № 10 (ч. I, т. 4). Ст. 1009.
9. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие образования» : постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018. № 338-п // Собр. законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.10.2018 № 10 (ч. I, т. 1). Ст. 992.
10. О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальное и демографическое развитие» : постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.10.2018. № 339-п // Собр. законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.10.2018 № 10 (ч. I, т. 1). Ст. 993.
11. Об установлении порядка предоставления медицинскими организациями, подведомственными Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путевок на санаторно-курортное лечение гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, имеющим хронические заболевания и состоящим на диспансерном учете в указанных медицинских организациях, при наличии медицинских показаний, в том числе несовершеннолетним в возрасте от 4 до 18 лет : приказ Департамента здравоохранения автономного округа от 18.07.2018 № 4-нп. Доступ из СПС «Гарант».
12. О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе : закон ХМАО – Югры от 14.11.2002 № 62-оз // Собр. законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2002. № 10.
13. О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре : закон ХМАО – Югры от 16.12.2011 № 113-оз // Собр. законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 2011. Т. 3, № 11 (ч. II). Ст. 1306.
14. Стребкова Н. В. Институциональный аспект защиты прав коренных малочисленных народов Севера // Вестн. гос. ун-та им. О. Е. Кутафина. 2021. № 4. С. 142–154.
15. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 гг. : указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 // СЗ РФ. 2017. № 20. Ст. 2901.
16. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» : паспорт национального проекта / утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 № 7. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
17. Языковое и культурное разнообразие в киберпространстве (Якутск, Российская Федерация, 2–4 июля 2008 г.) : междунар. конф. // Межрегион. центр библиотеч. сотрудничества. URL: http://www.ifapcom.ru/files/2016/Yakutsk_declaration_rus_web.pdf/ (дата обращения: 01.02.2022).
18. Якутское воззвание. План действий по подготовке Всемирного саммита по многоязычию в 2017 г. // Межрегион. центр библиотеч. сотруд-ничества. URL: http://www.mcbs.ru/documents_ 20/1/131/ (дата обращения: 01.02.2022).
19. Якутская декларация о языковом и культурном разнообразии в киберпространстве // Межрегион. центр библиотеч. сотрудничества. URL: http://www.mcbs.ru/ documents_20/3/325/ (дата обращения: 01.02.2022).
20. Языковая политика Российской Федерации и положение русского языка в мире : материалы круглых столов. Вып. 2. М. : Межрегион. центр библиотеч. сотрудничества, 2017. 136 с.
21. О межведомственной комиссии при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению развития коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре : распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.08.2016 № 427–рп. Доступ из СПС «Грант».
22. Информация для всех. Межправительственная программа ЮНЕСКО. URL: http://www.ifapcom.ru/ (дата обращения: 01.02.2022).
23. Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года : декларация Генеральной ассамблеи ООН. URL: https://docs.cntd.ru/document/420355765/ (дата обращения: 01.02.2022).
24. Второй региональный форум «Югра многонациональная» собрал в Ханты-Мансийске более 700 человек // ФАДН России. URL: https://fadn. gov.ru/press-centr/news/vtoroj-regionalnyij-forum-%C2%AByugra-mnogonaczionalnaya%C2%BB-sobral- v-xantyi-mansijske-bolee-700-chelovek/ (дата обра-щения: 01.02.2022).
25. Официальный сайт департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. URL: https://depit.admhmao.ru/ (дата обращения: 01.02.2022).
26. Протокол заседания рабочей группы по рассмотрению вопроса реализации мероприятий для граждан, относящихся к числу коренных мало-численных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, в рамках про-екта «IT-Стойбище» от 12.04.2021 Ханты-Мансийск. URL: https://deppolitiki.admhmao.ru/ koordinatsionnye-i-soveshchatelnye-organy/rabochaya-gruppa-po-rassmotreniyu-voprosa-o-realizatsii-mero priyatiy-dlya-grazhdan-otnosyashchikhsya/zasedaniya/ 2020-god/19-fevralya-2020-goda-/6249819/protokol/ (дата обращения: 01.02.2022).
27. Проект «IT-стойбище» охватит 175 территорий традиционного природопользования Югры. URL: https://tass.ru/ekonomika/11830367/ (дата обраще-ния: 01.02.2022).
28. О Стратегии цифровой трансформации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры : распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2021 № 359-рп. Доступ из СПС «Гарант».
29. Открытый регион – Югра : офиц. сайт. URL: https://myopenugra.ru/news/society/ (дата обращения: 01.02.2022).
30. Югорская декларация «Информация и коммуникация в цифровую эпоху». URL: http://www.ifap.com.ru/files/2018/hmao/itogdoc/Deklaratsiya_Ugra__rus.pdf/ (дата обращения: 01.02.2022).
31. Югорская резолюция «Информация и коммуникация в цифровую эпоху». URL: http://www.ifap.com.ru/files/2019/ugra_fin_doc/Ugorskaya_rezolutsiya_russkii.pdf/ (дата обращения: 01.02.2022).
32. Югорский меморандум «Информация и коммуникация в цифровую эпоху: явные и неявные воздействия». URL: http://www.ifapcom.ru/ (дата обращения: 01.02.2022).
33. О создании рабочей группы по рассмотрению вопроса о реализации мероприятий для граждан, относящихся к числу коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, в рамках проекта «IT-Стойбище» : распоряжение первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.01.2020 № 28-р. Доступ из СПС «Гарант».
34. Протокол заседания рабочей группы по рассмотрению вопроса о реализации мероприятий для граждан, относящихся к числу коренных мало-численных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, в рамках про-екта «IT-Стойбище» от 19.02.2020, г. Ханты-Мансийск. URL: https://deppolitiki.admhmao.ru/ koordinatsionnye-i-soveshchatelnye-organy/rabochaya-gruppa-po-rassmotreniyu-voprosa-o-realizatsii-mero priyatiy-dlya-grazhdan-otnosyashchikhsya/zasedaniya/ 2020-god/19-fevralya-2020-goda-/6249819/protokol/ (дата обращения: 01.02.2022).
35. Кабытов П. П., Стародубова О. Е. Влияние цифровизации на реализацию полномочий органов исполнительной власти // Журн. рос. права. 2020. № 11. С. 113–126.
36. Об утверждении Правил ведения списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предоставления содержащихся в нем сведений, а также осуществляемого в связи с его ведением межведомственного взаимодействия : постановление Правительства РФ от 23.09.2020 № 1520 // СЗ РФ. 2020. № 40. Ст. 6256.
37. Щеглов Е. Н. Организационно-правовые аспекты становления и развития автоматизированных систем управления в Российской Федерации // Административ. право и процесс. 2017. № 10. С. 17–21.
Review
For citations:
Elmendeeva L.V. SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE NORTHERN INDIGENOUS MINORITIES IN THE AGE OF DIGITAL TRANSFORMATION. Surgut State University Journal. 2022;(2 (36)):81-96. (In Russ.) https://doi.org/10.34822/2312-3419-2022-2-81-96
Views:
194
Email this article 