LEGAL ISSUES OF IMPLEMENTING CERTAIN POWERS OF LOCAL SELF-GOVERNMENT BODIES NOT REFERRED TO LOCAL MATTERS
https://doi.org/10.35266/2949-3455-2024-1-12
Abstract
The article discusses the legal issues of implementing certain powers of local self-government bodies that are not related to local matters, using the example of selecting places for convicts to serve corrective labor. The author revealed the incompetence of local self-government bodies regarding this power and the lack of legal tools for its effective implementation. The causes and conditions for such power occurrences are analyzed. The proposed example illustrates the shortcomings in law-making activities under the reformation of public authorities’ competence. The dynamics of changes in public authorities’ competence are reflected using comparative legal analysis as well as historical and political type of law interpretation. The author briefly analyzes a legal phenomenon similar to non-retroactivity, but relating to an existing regulation, which implementation is more complicated, rather than a regulation that has become invalid and is being applied.
About the Author
К. А. SomikovRussian Federation
Candidate of Sciences (Law)
References
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 2020. № 144. Доступ из СПС «Гарант».
2. О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» : указ Президента РФ от 26.10.1993 № 1760 (с изм., по сост. на 22.12.1993). Доступ из СПС «Гарант».
3. О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления : указ Президента РФ от 21.03.1994 № 557 // Российской газета. 1994. № 54. Доступ из СПС «Гарант».
4. Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации : указ Президента РФ от 11.06.1997 № 568 (с изм. и доп.) (утр. силу с 28.05.2004) // СЗ РФ. 1997. № 24. Cт. 2741. Доступ из СПС «Гарант».
5. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации : федер. закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ (с изм. и доп. по сост. на 25.12.2023) // Российская газета. 2021. № 294. Доступ из СПС «Гарант».
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (с изм. и доп. по сост. на 04.08.2023) // Российская газета. 2003. № 202. Доступ из СПС «Гарант».
7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (с изм. и доп. по сост. на 24.06.2023) // Российская газета. 1997. № 9–10. Доступ из СПС «Гарант».
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с изм. и доп. по сост. на 04.08.2023) // СЗ РФ. 1996. № 25. Cт. 2954. Доступ из СПС «Гарант».
9. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 18.12.1970 (с изм. и доп. по сост. на 01.01.1997) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1970. № 51. Cт. 1220. Доступ из СПС «Гарант».
10. Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 (с изм. и доп. по сост. на 01.01.1997) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. № 40. Cт. 591. Доступ из СПС «Гарант».
11. О местном самоуправлении в Российской Федерации : закон РФ от 06.07.1991 № 1550-1 (ред. от 03.12.2008). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
12. О занятости населения в Российской Федерации : закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (с изм. и доп. по сост. на 25.12.2023) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 18. Cт. 566. Доступ из СПС «Гарант».
13. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (с изм. и доп. по сост. на 02.07.2021) // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть I). Cт. 3. Доступ из СПС «Гарант».
14. По делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпунктов 3 и 3.1 пункта 1 статьи 201.1, пункта 5 статьи 201.10, абзаца второго пункта 2 статьи 201.15, подпункта 1 пункта 8 статьи 201.15-1, пункта 11 статьи 201.15-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой гражданки А. Н. Шалимовой : постановление Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 № 34-П. Доступ из СПС «Гарант».
Review
For citations:
Somikov К.А. LEGAL ISSUES OF IMPLEMENTING CERTAIN POWERS OF LOCAL SELF-GOVERNMENT BODIES NOT REFERRED TO LOCAL MATTERS. Surgut State University Journal. 2024;12(1):113-119. (In Russ.) https://doi.org/10.35266/2949-3455-2024-1-12