TERRITORIAL PUBLIC SELF-GOVERNMENT ASSOCIATIONS: THE LEGAL BASIS OF ACTIVITY AND THE POTENTIAL OF SOCIAL CONSOLIDATION FOR TERRITORIAL DEVELOPMENT
https://doi.org/10.35266/2949-3455-2024-2-10
Abstract
The article discusses the legal nature of associations of territorial public self-government and summarizes the practice of their organization and activity; examines the interaction of associations, public authorities, and local self-government authorities regarding the federal districts; identifies regional features of the establishment and activity of territorial public self-government associations; studies and considers legal acts regulating the activities of associations and their statutory documents, as well as directions and types of associations’ activities; and studies the court practice on disputes with associations. Territorial public self-govern ment associations play an important role in consolidating regional and local communities and involving them in solving problems of territorial development. The activities of regional territorial public self-government associations are systematized. The general approaches of territorial public self-government associations to the issues of community involvement in solving territorial development problems are presented, some of which can be used in model legal acts.
About the Author
I. V. Gordeeva
Ministry of Justice of the Kirov Region, Kirov;
Surgut State University, Surgut
Russian Federation
Russian Federation
Minister of Justice of the Kirov Region, Postgraduate
References
1. О стратегическом планировании в Российской Федерации (с изм. и доп.) : федер. закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ // СЗ РФ. 30.06.2014. № 26 (часть I). Cт. 3378. Доступ из СПС «Гарант».
2. Градостроительный кодекс РФ ( ГрК РФ) от 29.12.2004 № 190-ФЗ // СЗ РФ. 03.01.2005. № 1 (часть I). Ст. 16. Доступ из СПС «Гарант».
3. Вовлечение россиян в преобразование городской среды. URL: https:/ национальныепроекты.рф/opportunities/vserossiyskoe-onlayn golosovanie-za-obektyblagoustroystv (дата обращения: 07.01.2024).
4. Проект по поддержке местных инициатив в Кировской области // Правительство Кировской области : офиц. сайт. URL: https://www.kirovreg.ru/social/ppmi/ (дата обращения: 07.01.2024).
5. Конкурсный отбор ППМИ-2022. Ранжированный список «Города». URL: https://www.socialkirov.ru/files/SocialKirovDocs/Соцпортал Проект%20по%20поддержке%20местных%20инициатив Реализация%20проект/2022/Конкурс%20городов.%20ППМИ-2022_февраль%202022.pdf ( дата обращения: 07.01.2024).
6. Один клик на «Госуслугах»: граждане смогут участвовать в проектах развития и благоустройства // Агентство стратегических инициатив : офиц. сайт. URL: https://asi.ru/news/197895/ (дата обращения: 04.01.2024).
7. Кокотова М. А. Социально-правовая природа ассоциаций, объединяющих граждан исходя из места их проживания // Муниципалитет: Экономика и управление. 2023. № 4. C. 58–64. DOI 10.22394/2304-3385-2023-4-58-64.
8. Воропанов В. А., Бурянина О. А., Бушуева Т. Н. Организация местных сообществ как способ повышения гражданской активности и развития территорий муниципальных образований (на примере Челябинской области) // Социум и власть. 2022. № 3. C. 46–55. DOI 10.22394/1996 0522-2022-3-46-55.
9. Сурдина А. В., Максимов М. И. Организация деятельности в общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления // Инновации в управлении социально-экономическими системами (RCIMSS-2020) : сб. ст. национал. (всерос.) науч.-практич. конф., 29‒30 октября 2020 г., г. Москва. М. : Русайнс, 2020. С. 215–230.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
11. О некоммерческих организациях : федер. закон от 12.01.1996 № 7 ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145. Доступ из СПС «Гарант».
12. Действующие Ассоциации территориального общественного самоуправления по состоянию на январь 2024 года с учетом данных из Реестра некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации. URL: https://minjust. gov.ru/ru/pages/reestr nekommercheskih-organizacij/(дата обращения: 07.01.2024).
13. Общероссийская ассамблея развития территорий и общественного самоуправления. URL: https://oatos.ru/delo/ (дата обращения: 07.01.2024).
14. Устав Ассоциации территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Коми. URL: https://vk.com/s/v1/doc/GFy18Mv-VCxHmwtX0s0feKcwSd1xBOIhAYqD6MzNvBNTw-i8J7ko (дата обращения: 15.01.2024).
15. О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Мурманской области : закон Мурманской области от 08.11.2019 № 2425-01-ЗМО. Доступ из СПС «Гарант».
16. Об утверждении Концепции развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области до 2025 года постановление Правительства Архангельской области от 22.03.2023 № 265-пп. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/2900202303240003 (дата обращения: 15.01.2024).
17. Об организации деятельности территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования : постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24.05.2006 № 2263-П. Доступ из СПС «Гарант».
18. Об учреждении Памятного знака Законодательного Собрания Краснодарского края «За активное участие в территориальном общественном самоуправлении» (с изм. и доп.)» : постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 29.01.2020 № 1561-П. Доступ из СПС «Гарант».
19. Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Пензы от 02.12.2019 по делу № 5-436/2019. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
20. Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери от 13.07.2016 года по делу № 5 467/2016. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
21. Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.07.2019 по делу № А65-13223/2019. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/c8b48fd3-9c24-420d-ad79 c02c05309401/2ff13198-0488-4631-8e40-bfd4a0f261fc/A65-13223 2019_20190708_ Reshenie_v_vide_rezoljutivnoj_chasti_(st._229_APK).pdf isAddStamp=True (дата обращения: 04.04.2024).
22. Шугрина Е. С. Судебная практика по вопросам, связанным с созданием и ликвидацией территориального общественного самоуправления. URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/48966 sudebnayapraktika-voprosam-svyazannym-sozdaniem-likvidaciej territorialnogo (дата обращения: 02.03.2024).
23. Об утверждении типовых уставов некоммерческих организаций : приказ Минюста России от 30.06.2023 № 163. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
24. Общественное самоуправление ( ТОС, Советы территорий). URL: https://admrzn.ru/napravleniyadeyatelnosti/sotsialnaya politika/obshchestvennoesamoupravlenie-tos-sovety-territoriy/ (дата обращения: 01.04.2024).
25. Проект Ассоциации ТОС « Хлеб насущный». URL: https://vk.com/khleb_nasushchnyy/ (дата обращения: 06.04.2024).
26. Ассоциация ТОС Ульяновской области. URL: http://www.astos73.ru/shkola-obshchestvennogoekologicheskogo inspektora-ulyanovskoj-oblasti/ (дата обращения: 06.12.2023).
27. Ассоциация территориального общественного самоуправления «Регион 23». URL: https://toskrasnodar.tilda.ws/services (дата обращения: 01.04.2024).
Review
For citations:
Gordeeva I.V. TERRITORIAL PUBLIC SELF-GOVERNMENT ASSOCIATIONS: THE LEGAL BASIS OF ACTIVITY AND THE POTENTIAL OF SOCIAL CONSOLIDATION FOR TERRITORIAL DEVELOPMENT. Surgut State University Journal. 2024;12(2):91-106. (In Russ.) https://doi.org/10.35266/2949-3455-2024-2-10
Views:
59
Email this article 