Перспективы развития газовой промышленности в Российской Федерации в новых экономических условиях

ВВЕДЕНИЕ

Проблематика научной работы связанна с процессами, происходящими в мировом нефтегазовом секторе, которые способны в ближайшей перспективе изменить исторически занятую Российской Федерацией (далее – РФ) уникальную позицию крупнейшего производителя, потребителя и экспортера природного газа. Подобная тематика научных работ принадлежит таким авторам, как Д. И. Кондратов, Л. В. Овешникова, Е. В. Сибирская, С. В. Разманова, И. А. Маучула, Е. В. Шавина, Л. В. Эндер и др. Тем не менее анализ исследований показал, что не сформирован единый подход к систематизации стратегических направлений развития газовой промышленности РФ в новой экономико-политической реальности.

Российский газовый сектор переживает непростой период под влиянием нескольких негативных факторов: во-первых, политика европейских стран и США по отказу от экспорта российского газа; во-вторых, запрет на предоставление импортных технологий и оборудования; в-третьих, естественное истощение действующих месторождений, что требует разработки новых, более сложных с технологической точки зрения проектов. Для решения этих и прочих актуальных проблем газовой промышленности необходимо расширять рынки сбыта и выстраивать принципиально новые логистические маршруты, развивать отечественные технологии производства с целью импортозамещения. Это обосновывает актуальность данной статьи, которая сводится к анализу тенденций развития газовой промышленности в условиях ограничений и разработке потенциальных сценариев ее перспективного продвижения.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ

В настоящий момент РФ остается одним из лидеров по добыче и запасам природного газа. Согласно данным ОПЕК за 2022 г. РФ занимает второе место в мире после США по запасам природного газа. На рис. 1 представлена динамика объема запасов природного газа в РФ.

Начиная с 2018 г. наблюдается уменьшение количества запасов природного газа, данная тенденция объясняется постепенным вводом международных санкций и принятием некоторыми странами политически мотивированного решения об отказе от импорта российского газа. Некоторые эксперты прогнозируют продолжение тренда спада объема запасов и добычи газа в связи с политической повесткой и потерей основного рынка сбыта – Евросоюза [2].

Необходимо также отметить роль добычи природного газа как элемента формирования базовой инфраструктуры и источника пополнения доходов бюджета РФ. По итогам 2023 г. нефтегазовые доходы составили 8,8 млрд руб., что на 24 % ниже, чем в 2022 г. [3].

Российская газовая промышленность демонстрирует довольно пессимистичные сценарии развития событий. Тем не менее «Энергетическая стратегия РФ на период до 2035 г.» [4] ставит перед государством амбициозные задачи по достижению национальных целей и решению стратегических задач, которые сводятся к разработке новых месторождений, освоению технологий комплексов подводной добычи газа, развития инфраструктуры газотранспортных систем в новых направлениях, расширению географии потребления сжиженного природного газа (далее – СПГ) в качестве топлива и др. Основные направления развития газовой промышленности и сопутствующие риски в новых экономических условиях представлены на рис. 2.

Рассмотрим основные возможности и сопутствующие сдерживающие факторы в газовой промышленности начиная с 2022 г.

Разработка месторождений. По данным Министерства природных ресурсов РФ, в 2023 г. в минерально-сырьевую базу страны были включены 43 новых месторождения жидких углеводородов и 150 месторождений полезных ископаемых [5]. Такой существенный прирост произошел благодаря стратегической инициативе «Геология: возрождение легенды», направленной на разработку новых месторождений на базе отечественных технологий геологоразведки и добычи полезных ископаемых. Наибольший ресурсный потенциал имеют территории Дальневосточного федерального округа с перспективой создания центра нефтегазодобычи в Республике Саха для транспортировки газа по Северному морскому пути.

Морская добыча газа. РФ принадлежит крупнейший шельф в мире, наиболее богатый различными месторождениями полезных ископаемых. Данное обстоятельство является крайне перспективным для развития газовой отрасли. Что касается технологий подводной добычи газа, уже существует полностью отечественная инновационная разработка, представленная «Газпромом». Данная технология позволяет добывать газ под водой и льдом, в тяжелых климатических условиях, при этом обеспечивая бережное функционирование в местных экосистемах. Наибольшие перспективы открываются при освоении шельфа острова Сахалин и в арктических проектах.

Следует отметить еще одно значимое направление деятельности, связанное с увеличением объемов геологоразведки и расширением минерально-сырьевой базы: цифровизация всей геологической информации, как находящейся в архивах, так и по новым разработкам, т. е. создание системы управления фондом недр на основе больших данных.

Новые направления газотранспортных систем. РФ исторически являлась крупнейшим поставщиком газа зарубежным покупателем по уникальной, не имеющей в мире аналогов системе газоснабжения, которая соединяла месторождение на территории РФ с соседними странами. К таким газопроводам относятся «Северный поток-1 и -2», «Ямал – Европа», «Турецкий поток», «Уренгой – Помары – Ужгород», «Голубой поток», «Союз» и др. События 2022 г. на фоне международных санкций в отношении подачи газа через «Ямал – Европа» и вывод из строя газопровода «Северный поток-1 и -2» привели к существенному сокращению добычи газа РФ.

Сокращения поставок Европе, которая планирует отказаться от российских энергоресурсов полностью к 2030 г., уже привели к потере мирового лидерства – в 2022 г. США стали крупнейшим экспортером газа. Сложившаяся ситуация требует компенсации экономических потерь, что осложняется в первую очередь технологией передачи газа по магистральной газотранспортной инфраструктуре. Соответственно открытие новых рынков сбыта повлечет за собой новое капитальное строительство или дополнительные логистические издержки. Некоторые эксперты считают, что Россия в некоторой степени сможет компенсировать потери переориентацией на рынки Азии и наращиванием экспорта сжиженного природного газа [6].

Сниженный природный газ. По прогнозам экспертов, в среднесрочной перспективе планируется формирование глобального рынка, основным поставляемым продуктом которого станет СПГ. Для РФ данное направление развития перспективно, но и весьма проблематично. Во-первых, практически отсутствовали отечественные технологии производства сжиженного газа. Почти все заводы СПГ функционировали на зарубежном оборудовании и с привлечением иностранных сотрудников. Например, крупнейший проект «Газпрома» – завод СПГ в Усть-Луге, который планировался с целью экспорта по газопроводу «Северный поток – 2» в Европу, приостановил свое развитие в 2022 г. и потерял основного германского инвестора.

Политическая ситуация послужила положительным триггером в части импортозамещения технологий производства СПГ. Как отмечает коллектив авторов, научно-технические преобразования должны способствовать повышению устойчивости функционирования компании и повышению эффективности производства [7]. Что подтверждает компания НОВАТЭК, которая представила уникальную технологию СПГ «Арктический каскад», реализованную в проекте «Ямал-СПГ». К 2023 г. НОВАТЭК развил технологию с учетом опыта эксплуатации и получил патент на технологию сжижения природного газа «Арктический каскад модифицированный». Данные обстоятельства позволили сохранить позиции России в качестве ключевого экспортера СПГ на мировом рынке.

Анализ экспортного портфеля СПГ России наглядно показывает изменения в структуре поставок начиная с событий 2022 г. (рис. 3).

Основные объемы поставок изначально направлялись в страны ЕС, которые в наибольшей степени подвергаются риску ввода ограничений, начиная с 2023 г. активизируются поставки в Японию и Южную Корею, что можно рассматривать как альтернативный канал сбыта.

РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ

Описанные выше направления развития газовой промышленности хоть и являются весьма перспективными, в реальности могут столкнуться с рядом как предсказуемых, так и неожиданных ограничений. В этой связи авторами сформулированы некоторые возможные сценарии развития газовой промышленности РФ в новой экономико-политической реальности с учетом «Энергетической стратегии РФ на период до 2035 г.» [4].

Правительство РФ утвердило схемы развития нефтяной и газовой отрасли промышленности до 2035 г. и прогнозирует рост добычи газа до 0,84–1,05 трлн м³/год [9]. Схема развития газовой промышленности РФ предполагает три сценария развития, основанных на производственном потенциале отраслей: низкий, средний и высокий, и пороговые значения показателей. Линейная линия тренда развития газовой промышленности РФ, построенная с помощью программного комплекса Excel, по показателям относительно добычи, экспорта и потребления природного газа изображена на рис. 4 (по низкому и высокому сценариям).

Для достижения целевых значений необходимо увеличить экспорт природного газа на 79 и 156 % по низкому и высокому сценарию соответственно.

Добычу природного газа требуется поднять на 75 и 119 % по низкому и высокому сценарию соответственно.

Наиболее позитивный прогноз по показателю потребления природного газа – для достижения целевых значений необходимо увеличить потребление на 2 и 15 % по низкому и высокому сценарию соответственно.

С учетом геополитической и экономической ситуации сформулированы возможные стратегические направления развития газовой промышленности, систематизированные по показателям добычи, экспорта и потребления природного газа (таблица).

Российский природный газ остается востребованным на мировом рынке, несмотря на пессимистичные прогнозы по поставкам на рынки Европы, и сохраняет потенциал для расширения экспорта в долгосрочной перспективе. Но существующие «Энергетическая стратегия РФ на период до 2035 г.» [4] и стратегии развития российских газовых компаний в современных реалиях требуют пересмотра.

Как уже отмечалось, сжиженный природный газ может заслуженно стать точкой роста нефтегазовой промышленности. Эксперты прогнозируют стабильный рост спроса на СПГ до 2040 г., поэтому очевидна необходимость развивать производство и потребление СПГ в РФ с целью обеспечения глобальной конкурентоспособности и присутствия на мировых рынках [11]. Основные месторождения СПГ в границах РФ сосредоточенны в Арктической зоне, где уже функционируют крупные заводы, построенные на исключительно отечественных технологиях добычи и обработки природного газа и оснащенные современным флотом газовозов для транспортировки продукции в качестве топлива, которые также применяют СПГ. Поэтому к перспективам развития данной категории газовой промышленности можно отнести:

– создание кластеров по производству сжиженного природного газа;

– ввод в эксплуатацию новых мощностей СПГ-заводов с применением мер государственной поддержки;

– создание специализированных хабов по производству, перевалке, хранению и логистическим операциям при торговле СПГ в Арктической зоне;

– локализация результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок всех типов оборудования для крупнотоннажных СПГ-заводов на территории РФ.

Вышеперечисленные мероприятия позволят увеличить экспорт российского СПГ на мировой рынок с учетом преимуществ мобильности транспортировки данного вида топлива.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В статье рассмотрены некоторые перспективные направления развития газовой промышленности РФ в непосредственной связи с актуальными вызовами и рисками. С учетом Энергетической стратегии РФ на период до 2035 г. [4] систематизированы возможные сценарии развития газовой промышленности РФ в новой экономико-политической реальности. Сформулирован положительный прогноз развития газовой промышленности и способность обеспечивать стабильный вклад в экономику страны при условии удачной реализации вышеупомянутых стратегических направлений. Основные выводы можно свести к следующим.

1. Меняется география экспорта природного газа, что требует значительных инвестиций в строительство, которое может быть обосновано заключением долгосрочных контрактов с азиатскими и восточными партнерами.
2. В новых условиях растет привлекательность внутреннего рынка, связанная с программой газификации РФ, развитием экономики и производства, использованием газа в качестве альтернативного вида топлива.
3. Необходимо продолжать плановое формирование нефтегазовых сырьевых центров и кластеров, развитие магистральной газовой инфраструктуры в новых районах в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и на континентальном шельфе РФ.