INDIVIDUAL ENTREPRENEURS AS SUBJECTS SUPERVISED BY THE PROSECUTOR’S OFFICE

The object of the study is the social relations arising during the prosecutor’s super-vision over entrepreneurial activity. The study aims to analyze the status of an individual entrepreneur as a subject of legal relations arising during the prosecutor’s supervision over law enforcement and civil rights provision. The subject of the study is materials from prosecutor’s and law enforcement practice, statisti-cal data on the issue of law violation by an individual entrepreneur, regulations of legislation in force, and academicians’ perspectives on the matter. The authors emphasize contradictions in viewpoints on the issue of the possibility to supervise law implementation by individual entrepreneurs and the ambiguity of legal regulation of an individual entrepreneur’s status. At the same time, according to the data provided, there is no doubt about the need for a prosecutor to supervise how individual entrepreneurs follow the law, given the latter’s substantial number of law violations. The results of the study demonstrate that the legal status of individual entrepreneurs as special subjects of legal relations requires particular regulation. The authors suggest adding individual entre-preneurs in the list of subjects in “Subject of the Supervision” in Article 21 Part 1 and Article 26 Part 1 of the Law on prosecution due to the specificity of such subjects’ legal status, which differs from that of individuals and legal entities, and the need to provide prosecutor’s supervision.

1. Гадаборшева З. Б. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере предпринимательской деятельности : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013. 180 с.

2. Алхутова Е. Ю. Актуальные вопросы организации прокурорского надзора за соблюдением прав предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля // Административное и муниципальное право. 2016. № 10. С. 832–835. DOI 10.7256/1999-2807.2016.10. 20411.

3. Исмаилов И. И. Прокурорский надзор в сфере предпринимательской деятельности // Universum: экономика и юриспруденция. 2022. № 12. URL: https://7universum.com/ru/economy/ archive/item/14555 (дата обращения: 10.03.2023).

4. Панасенко Л. Ю. Актуальные проблемы выявления незаконного предпринимательства в сети Интернет сотрудниками органов внутренних дел // Закон и право. 2020. № 11. С. 201–205. DOI 10.24411/2073-3313-2020-10559.

5. Никитинская Е. В. Административная ответственность за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства: понятие, основные черты, основания // Административное право и процесс. 2020. № 8. С. 75–77. DOI 10.18572/2071-1166-2020-8-75-77.

6. Административные правонарушения. URL: https://stat.апипресс.рф/stats/adm/t/31/s/1?ysclid= lf8pa16m67362888956 (дата обращения: 10.03.2023).

7. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17.01.1992 № 2202-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 20.02.1992. № 8. Ст. 366. Доступ из СПС «Гарант».

8. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2018 № 17АП-17052/17-АК по делу № А60-31109/2017. Доступ из СПС «Гарант».

9. Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014 по делу № А72-16834/2013. Доступ из СПС «Гарант».

10. О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей – физических лиц и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

11. Кожинский А. В. Предмет, пределы и объекты прокурорского надзора за исполнением антимонопольного законодательства // Право и экономика. 2016. № 5. С. 52–57.

12. Комков С. А. Роль прокуратуры в защите трудовых прав наемных работников // Сибирский юридический вестник. 2022. № 1. С. 57–61.

13. Отческая Т. И. Особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей // Пролог: журнал о праве. 2020. № 2. URL: https://www.prolaw38.ru/ osobennosti-prokurorskogo-nadzora-za-ispolneniem- zakonodatelstva-o-zashhite-prav-predprinimatelej/ (дата обращения: 10.03.2023).

14. Ерохина Т. В., Казаросян З. М. Общий правовой статус индивидуального предпринимателя как основа его административно-правового статуса // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2016. № 1. С. 28–30.

15. Шапсугова М. Д. Особенности правосубъектности индивидуального предпринимателя по законодательству РФ // Северо-Кавказский юридический вестник. 2012. № 2. С. 48–53.

16. Арефина Ю. В. Правовой статус индивидуального предпринимателя // Актуальные проблемы правоведения. 2019. № 2. С. 18–22.

17. Лиликова О. С., Горюнова Е. Н. Некоторые проблемы развития малого и среднего бизнеса в России: правовой и практический аспект // Юрист. 2021. № 6. С. 44–49. DOI 10.18572/1812-3929-2021-6-44-49.

18. Власов М. А. Правовой статус индивидуального предпринимателя // Colloquium-Journal. 2019. № 23–9. С. 8–10.