Assessment of innovative potential and systemic barriers to digitalization of infrastructure complex for Arctic city (the case of Norilsk)

The article examines systemic barriers and the innovative potential of the digitalization of critical infrastructure in the conditions of Arctic single-industry cities. This investigation centers on the infrastructure complex of Norilsk. The purpose of the study is to test a methodological approach to assessing innovative potential and barriers to infrastructure digitalization under extreme natural, climatic, and economic conditions, as well as to develop strategic directions for overcoming the identified barriers. The research is based on the principles of a systems approach and the theory of regional innovation systems. A comprehensive methodology combining PEST and SWOT analyses, as well as the expert assessment method, is applied. Four groups of systemic barriers are identified: technological (9.2 points), economic (8.8 points), institutional (7.1 points), and social and human capital barriers (6.9 points). It is established that technological and economic constraints induce a lock-in effect, which consequently inhibits the deployment of innovations. The case study reveals extremely long payback periods for digitalization projects (12–15 years), which require the use of specialized evaluation methods. Overcoming these barriers requires an integrated organizational and economic mechanism that combines the efforts of the state and business. The results contribute to the theory of regional economics and can be applied to the adjustment of government programs for Arctic development.

1. О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года : указ Президента РФ от 26.10.2020 № 645. Доступ из СПС «Гарант».

2. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М. : ЛКИ, 2007. 368 с.

3. Нельсон Р. Р., Уинтер С. Дж. Эволюционная теория экономических изменений / пер. с англ. М. : Дело, 2002. 536 с.

4. Казакова П. А., Тимушев С. Б. Цифровая трансформация региональных экономических систем: развитие инновационного потенциала // Естественно-гуманитарные исследования. 2025. № 2. С. 219–224.

5. Regional Innovation Systems: The Role of Governance in a Globalized World / H.-J. Braczyk, P. Cooke, M. Heidenreich, eds. 2nd ed. London : Routledge, 2004. 416 p.

6. Yin R. K. Case Study Research: Design and Methods. 5th ed. Thousand Oaks, CA : Sage, 2014. 282 p.

7. Отчет об устойчивом развитии 2023. URL: https://sr2023.nornickel.ru (дата обращения: 15.12.2025).

8. Arthur W. B. Competing technologies, increasing returns, and lock-in by historical events // The Economic Journal. 1989. Vol. 99, no. 394. P. 116–131.

9. Беляев И. С. Развитие механизмов государственно-частного партнерства как инструментов поддержки строительных организаций, действующих в российской Арктике // Актуальные проблемы современного строительства : материалы LXXIV Всерос. науч.-практ. конф. студентов, аспирантов и молодых ученых, 05–09 апреля 2021 г., г. Санкт-Петербург. В 2 ч. СПб. : Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, 2021. Ч. 2. С. 124–135.